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区块链信息服务管理规定
第一条 为了规范区块链信息服务活动，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进区块链技术及相关服务的健康发展，根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》和《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事区块链信息服务，应当遵守本规定。法律、行政法规另有规定的，遵照其规定。
本规定所称区块链信息服务，是指基于区块链技术或者系统，通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务。
本规定所称区块链信息服务提供者，是指向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点，以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织；本规定所称区块链信息服务使用者，是指使用区块链信息服务的组织或者个人。
第三条 国家互联网信息办公室依据职责负责全国区块链信息服务的监督管理执法工作。省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内区块链信息服务的监督管理执法工作。
第四条 鼓励区块链行业组织加强行业自律，建立健全行业自律制度和行业准则，指导区块链信息服务提供者建立健全服务规范，推动行业信用评价体系建设，督促区块链信息服务提供者依法提供服务、接受社会监督，提高区块链信息服务从业人员的职业素养，促进行业健康有序发展。
第五条 区块链信息服务提供者应当落实信息内容安全管理责任，建立健全用户注册、信息审核、应急处置、安全防护等管理制度。
第六条 区块链信息服务提供者应当具备与其服务相适应的技术条件，对于法律、行政法规禁止的信息内容，应当具备对其发布、记录、存储、传播的即时和应急处置能力，技术方案应当符合国家相关标准规范。
第七条 区块链信息服务提供者应当制定并公开管理规则和平台公约，与区块链信息服务使用者签订服务协议，明确双方权利义务，要求其承诺遵守法律规定和平台公约。
第八条 区块链信息服务提供者应当按照《中华人民共和国网络安全法》的规定，对区块链信息服务使用者进行基于组织机构代码、身份证件号码或者移动电话号码等方式的真实身份信息认证。用户不进行真实身份信息认证的，区块链信息服务提供者不得为其提供相关服务。
第九条 区块链信息服务提供者开发上线新产品、新应用、新功能的，应当按照有关规定报国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。
第十条 区块链信息服务提供者和使用者不得利用区块链信息服务从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律、行政法规禁止的活动，不得利用区块链信息服务制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容。
第十一条 区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统填报服务提供者的名称、服务类别、服务形式、应用领域、服务器地址等信息，履行备案手续。
区块链信息服务提供者变更服务项目、平台网址等事项的，应当在变更之日起五个工作日内办理变更手续。
区块链信息服务提供者终止服务的，应当在终止服务三十个工作日前办理注销手续，并作出妥善安排。
第十二条 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室收到备案人提交的备案材料后，材料齐全的，应当在二十个工作日内予以备案，发放备案编号，并通过国家互联网信息办公室区块链信息服务备案管理系统向社会公布备案信息；材料不齐全的，不予备案，在二十个工作日内通知备案人并说明理由。
第十三条 完成备案的区块链信息服务提供者应当在其对外提供服务的互联网站、应用程序等的显著位置标明其备案编号。
第十四条 国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室对区块链信息服务备案信息实行定期查验，区块链信息服务提供者应当在规定时间内登录区块链信息服务备案管理系统，提供相关信息。
第十五条 区块链信息服务提供者提供的区块链信息服务存在信息安全隐患的，应当进行整改，符合法律、行政法规等相关规定和国家相关标准规范后方可继续提供信息服务。
第十六条 区块链信息服务提供者应当对违反法律、行政法规规定和服务协议的区块链信息服务使用者，依法依约采取警示、限制功能、关闭账号等处置措施，对违法信息内容及时采取相应的处理措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。
第十七条 区块链信息服务提供者应当记录区块链信息服务使用者发布内容和日志等信息，记录备份应当保存不少于六个月，并在相关执法部门依法查询时予以提供。
第十八条 区块链信息服务提供者应当配合网信部门依法实施的监督检查，并提供必要的技术支持和协助。
区块链信息服务提供者应当接受社会监督，设置便捷的投诉举报入口，及时处理公众投诉举报。
第十九条 区块链信息服务提供者违反本规定第五条、第六条、第七条、第九条、第十一条第二款、第十三条、第十五条、第十七条、第十八条规定的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责给予警告，责令限期改正，改正前应当暂停相关业务；拒不改正或者情节严重的，并处五千元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 区块链信息服务提供者违反本规定第八条、第十六条规定的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责，按照《中华人民共和国网络安全法》的规定予以处理。
第二十一条 区块链信息服务提供者违反本规定第十条的规定，制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责给予警告，责令限期改正，改正前应当暂停相关业务；拒不改正或者情节严重的，并处二万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
区块链信息服务使用者违反本规定第十条的规定，制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依照有关法律、行政法规的规定予以处理。
第二十二条 区块链信息服务提供者违反本规定第十一条第一款的规定，未按照本规定履行备案手续或者填报虚假备案信息的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令限期改正；拒不改正或者情节严重的，给予警告，并处一万元以上三万元以下罚款。
第二十三条 在本规定公布前从事区块链信息服务的，应当自本规定生效之日起二十个工作日内依照本规定补办有关手续。
来源：网信中国
区块链备案是什么？该怎么申请？有哪些流程和条件？
企业申请区块链备案办理流程及必要条件
怎么办理区块链备案？都需要哪些流程及条件？
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区块链备案怎么办理的？办理流程和条件都哪些？
听到区块链这个词，相信大家都不会陌生，区块链近年来的发展是非常快的，应用也很广泛，基本上各大行业都离不开区块链，那么你知道区块链备案是什么意思呢？下面我们一起来了解下区块链备案。
区块链备案是什么？
区块链备案是指依据《区块链信息服务管理规定》，基于区块链技术或系统的基础，通过互联网站、应用程序等形式，向社会公众提供信息服务的企业，包括当下热门的NFT数字藏品等都必须办理区块链信息服务备案。
区块链备案前期需要准备的事宜
1、 材料准备：准备个人相关证件/企业相关信息，如营业执照电子版附件、ICP备案信息、企业产品介绍、单位公章、材料真实性声明文件(附件官网提供)等。
2、 首次进行备案信息登记的区块链信息服务实体，先填写备案信息前需实名注册，填写姓名、手机号、邮箱等信息，并设置密码。
区块链备案的主要要求：
1、企业确实应用了区块链技术
2、企业应用区块链技术的凭证
3、区块链技术跟企业研发的产品和业务的关系说明
4、区块链的技术机制等
5、以及通过区块链研发的产品账号和可注册地址。
区块链备案系统操作流程
1.进入备案系统官网,注册账号,填写基本信息,注册完成后,可以用手机号登录备案系统。
2.登录备案系统后，申请人应根据系统指导逐步填写申请人信息，负责人信息和服务信息,上传备案系统要求的资料图片,然后提交。
3.在20个工作日内等待网工作日内回复。
4.通过办公室审核后，获得注册号。区块链信息服务提供商应在其互联网网站上完成归档.应用程序等明显位置显示其归档号码。
《区块链信息服务管理规定》要求，区块链信息服务提供者应当在提供服务之日起十个工作日内通过区块链信息服务备案管理系统填报备案信息，若没能按照规定期限进行备案，将由国家和省、省治区、直辖市互联网信息办室依据职责责令限期改正，拒不改下或者情节严重的，将屏蔽网站并处于罚款。为了保障公司业务长期正常运营，区块链信息服务提供主体要尽快发起申请区块链备案。
中新经纬7月7日电 题：构建良性交易监管体系，才能管好区块链
作者 蔡亮 浙江大学区块链研究中心常务副主任
Web1.0到Web3.0演进体现了互联网理念升级。Web1.0是消费者提供信息，可读性高；Web2.0撮合劳动者和消费者，可读可写，形成平台经济；Web3.0以去信任、去中介和数字化资产为核心。在Web3.0时代，用户的资产和行为都在链上记录，由用户掌握数据控制权，通过开放的协议和接口展开共享和协作。
从底层技术角度看，Web3.0有三个级别：基础设施层以区块链为核心；应用组件层负责数字身份、数字资产等权益认证和流转；应用层分为Web2.0应用的改造和Web3.0原生应用，包括数字化营销、元宇宙和创作者经济。在技术栈中，区块链平台是最关键的要求。
但构建适合Web3.0的区块链底层技术需解决几个问题：
第一，高效数字资产表达。将数字资产和合约账户放在同一个层级，避免状态数据爆炸，提升资产交易和转移效率。第二，链上资产的价值评估。利用区块链真实可靠的交易记录、用户评价和反馈，动态修整权重，缩短反馈链，实现及时的数据价值评估。第三，公平收益分配。对于数据联盟的可持续发展，重要的是吸引优质成员，并实现公平的收益分配。多贡献多分配的原则可以评估成员给联盟带来的价值，同时需要平衡参与者感受到的“吃亏”，设计交易和补偿机制来实现长期公平。
当下，元宇宙面临技术挑战、数据和资本霸权的风险以及经济风险等。
在技术方面，元宇宙涵盖了众多技术，可能面临技术进展受阻的风险。
数据和资本霸权的风险意味着在元宇宙的早期阶段，平台经济的优势参与者具备巨大优势，因为他们拥有用户、数据和场景。如果没有任何规则和引导，这些单位可能会垄断大量用户数据和资本，形成近乎垄断的情况。
经济风险包括宏观炒作风险和资产外溢风险。在虚拟世界中，资产价格可能被炒得非常高，这可能引发资产外溢风险，即现实世界的资产价格也被推高。另外，内容和意识形态方面存在风险。元宇宙开放式创造、多维式社交、全方位的感官带来的信息密度和冲击是前所未有的。如何在综合性的业态中进行监管是一个挑战，因为在元宇宙的场景中，可能同时存在售假、涉黄、情报交易和对政府的谩骂等多种虚拟场景。此外，数字毒品也是一个问题，因为年轻人用触摸屏玩手机都会上瘾，如果投射到眼球，上瘾程度是现在的千百倍。内容有更大的问题，呈现动态可编程、多模态变化趋势、三维模型以及盲盒等都带来了监管难题。还有“复制者”每隔28天产生下一代作品，当这些作品繁殖到第五代时突然涉黄，监管如何应对？面对形态多变的元宇宙应用，最终还是要回到核心基础特征为监管的切入点，紧扣机构最本质的特征，紧抓内容产生和传播特性完善监管技术。
不论是数字藏品比较热还是元宇宙，都只是区块链技术一种应用，到底怎么管好？还是要深入学习领会目前的区块链信息服务管理规定。关键识别其底层是不是实名制，能不能进行备案制管理，有没有监管的节点和抓手，这是要害。落实主体责任，加强平台的内容审核能力，抓早、抓小构建良性的交易监管体系。(中新经纬APP)
本文由中新经纬研究院选编，因选编产生的作品中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。选编内容涉及的观点仅代表原作者，不代表中新经纬观点。
责任编辑：孙庆阳 实习生 张可
网站平台，是指提供网络信息内容传播服务的网络信息服务提供者。在相关法律法规中的表述具体体现为：网络运营者、互联网服务提供者、网络服务提供者、互联网信息服务提供者、网络信息内容生产者、区块链信息服务提供者、金融信息服务提供者、微博客信息服务提供者、公众账号信息服务平台、互联网直播服务提供者、网络音视频信息服务提供者、互联网群组信息服务提供者、跟贴评论服务提供者、互联网论坛社区提供者、互联网信息搜索服务提供者、移动互联网应用程序提供者、互联网应用商店服务提供者、即时通信工具服务提供者、互联网新闻信息服务提供者等。
新产品新应用新功能上线前安全评估
(1)《区块链信息服务管理规定》第十九条：区块链信息服务提供者违反本规定第五条、第六条、第七条、第九条(未按要求进行评估)、第十一条第二款、第十三条、第十五条、第十七条、第十八条规定的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责给予警告，责令限期改正，改正前应当暂停相关业务；拒不改正或者情节严重的，并处五千元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(2)《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》第十六条：互联网新闻信息服务提供者未按照本规定进行安全评估，违反《互联网新闻信息服务管理规定》的，由国家和地方互联网信息办公室依法予以处罚。
(3)《互联网新闻信息服务管理规定》第二十四条：互联网新闻信息服务提供者违反本规定第七条第二款、第八条、第十一条、第十二条、第十三条第三款、第十四条、第十五条第一款、第十七条(未按要求进行评估)、第十八条规定的，由国家和地方互联网信息办公室依据职责给予警告，责令限期改正；情节严重或拒不改正的，暂停新闻信息更新，处五千元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
来源：《网络内容生态法律法规条文选编》
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