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目前在国内,国企主要领导或者关键岗位离任,一般除了内部审计部门介入外,也会另外请外部审计机构入场审计,出具离任审计报告(政府领导离任有审计署介入,在此不表)。那么像这种非标准的报告一般都会有什么内容呢?是否真的能起到审计的作用呢?
离任审计报告不像财务审计报告有专门的模板格式,它的内容由注册会计师根据企业和自己的需要自行填写,责任相较于财务审计报告没那么大,但麻烦就麻烦在审计报告出具过程中需要跟企业和被审计对象来回切磋沟通:没审出问题,对方觉得会计师水平不行,抓到的点都是些挠痒痒的小事;审出大问题,被审计对象意见很大,各种理由,拒绝在报告确认书上签字。所以离任审计报告最后往往就变成了一份妥协的产物,导致离任审计流于形式:抓一些不痛不痒的小问题,夹杂点稍微有技术含量的对方又认可的问题,最后在综合评价褒扬下被审计对象。
比如有次我们进行离任审计,发现被审计企业的采购管理和销售信用管理制度很不健全,采购客户中存在预付小客户大额款项,销售客户中存在一些小客户欠款金额较大信用期明显超长的情况。后来私底下聊天大概也能猜到以上供应商客户是领导的亲戚朋友一类,但在我们将公司的采购制度和销售信用制度缺陷写进报告后,迎接我们的就是反反复复的沟通切磋,最后仍迫于无奈,对问题进行了弱化描述。
离任审计报告或许没有固定格式,每家公司都有它的特殊地方,但大的模板也是可定的。
一般离任审计报告会包含以下内容:
一、企业和审计基本情况:简要介绍企业和本次审计对象的概况。
二、任期内履行经济责任情况:主要介绍被审计对象任期内的资产和经营情况;内部控制制度建设和执行情况;履行国有资产管理和监督情况;遵守法规和廉洁情况;对以前年度审计问题的整改情况。(这部分内容主要是基于报表做财务分析,往往是褒扬多过挑刺)
三、审计过程中发现企业存在的主要问题:各家公司存在问题均不相同。这部分实际才是体现注册会计师水平的地方,往往不局限于财务数据,更多提出的是企业管理上的问题。
四、审计综合评价:对以上内容进行总结,基于数据和发现的事实作出中立的评判。
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