千方百计引人才、稳就业，全力以赴保民生、促和谐……2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。厦门市人力资源和社会保障局把“深学争优、敢为争先、实干争效”行动作为全方位推进人社事业高质量发展的重要抓手，下好先手棋、打好主动仗，敢于闯新路。
这一年，哪些人社事件很受关注？哪些人社举措很暖心？聚焦人民群众“急难愁盼”，厦门人社脚踏实地、步履不停，以笃行实干奋力书写更有温度的“人社新答卷”。
海峡导报“年终问政”，聚焦民生热点和难点，带着市民群众关心的问题，走进厦门市人力资源和社会保障局，看看这一年厦门人社工作都有哪些创新和亮点。
就业创业暖心服务稳用工 多措并举促就业
问：就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。2023年，厦门人社部门如何积极推动各个群体就业创业，助力厦门经济高质量发展？
答：坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业，始终贯穿于厦门市人社局的全年工作之中。早在年初，厦门市人社局就通过综合施策抢开局、暖心服务稳用工、多措并举促就业等举措千方百计促就业保用工，助力“开门稳”“开门红”。
针对不同群体，我们推出了系列举措。例如，去年6月，厦门市人社局联合市教育局、市财政局发布了《厦门市促进2023年高校毕业生等青年就业创业十条措施》，最大限度释放政策红利，营造高校毕业生就业创业良好氛围；8月，我们还邀请了全国40个城市的103所高校来厦访企拓岗，助力企业吸纳对口人才，服务厦门高校毕业生就业工作。
送岗位进校园，促进高校毕业生就业创业
针对技能人才，去年5月，我们举办了第二届厦门市职业技能竞赛，15个精选赛项、612名技能精英同台竞技，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，大力营造“以赛促学、以赛促练、以赛促干”的良好氛围。
针对新业态就业群体，我们积极探索“一试双证”人才评价模式，组织了首场互联网营销师考试，赋能新业态技能人才评价，构建多元化技能人才评价体系。
我们还首次举办了“源来好创业”青年创业资源对接会活动，一站式集齐热门行业创业项目，帮助青年们通过创业实现更高质量、更加充分就业。
与此同时，我们还积极推动跨部门协作，形成职业培训新合力，提升职工技能助力企业发展，“订单式”培训助力重点群体就业，以结果为导向实施取证补贴，对春节期间不停产的企业、不停工的项目实施以工代训补贴。截至2023年12月底，全市共开展补贴性职业培训9.65万人次，共发放补贴资金10618.48万元（含以工代训3.87万人次、5789.1万元）。
引才育才 打好“组合拳”助力人才筑梦
问：人才是第一资源，是引领城市发展的“源头活水”。2023年，厦门人社部门如何打好引才育才“组合拳”，让各类人才在厦门“出圈更出彩”？
答：目前，厦门市各类人才总量位列福建省首位，连续三年获评“中国年度最佳引才城市”等荣誉。一直以来，厦门市人社局都致力于多措并举，着力构筑全方位、立体式人才服务体系，打造人才集聚“强磁场”。去年6月，厦门市人社局在福建省率先推出厦门市高层次人才电子证书，进一步优化高层次人才证书领取方式，增强了人才服务数字化和信息化水平。
同时，市人社局新修订出台了骨干人才申请保障性住房政策，骨干人才由过去提供最高70平方米的保障性商品房，提升为最高95平方米的住房保障，首次覆盖技能人才，更好地保障了骨干人才来厦创业安居。
去年9月，市人社局、市工信局率先开展国际职业资格比照认定职称试点工作，并公布厦门市首批50项国际职业资格比照认定职称目录，探索国际职业资格与职称制度的有效衔接；11月，市人社局、市科技局发布国际职业资格证书认可清单，共75项国际职业资格，涉及14个行业领域，进一步提升厦门市国际化引才力度。
为加强技能人才队伍建设，增强城市竞争力和创造力，厦门市委人才工作领导小组出台了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》，从职业教育、技能培训、人才评价、技能竞赛、人才使用、人才激励六大方面提出创新举措，是厦门市在新时代开展技能人才工作的纲领性文件。
举办台湾人才厦门对接会
市委组织部、市人社局还共同主办了第十八届台湾人才厦门对接会，推出了一系列丰富多样、创新务实的配套活动，助力台湾人才来厦追梦、筑梦、圆梦。
社会保障 织牢“安全网”守住“幸福线”
问：社会保障是民生之安，关系着每一个人、每一个家庭的福祉。2023年，厦门人社部门采取了哪些举措，织牢社保“安全网”，守住人民安康“幸福线”？
答：以优质服务让民生福祉扎实落地，不断提升为民服务品质。社会保障既是一项民生兜底工程，又是群众十分关心关切的问题。去年，厦门继续稳步上调退休人员养老金，总体调整幅度3.8%。我们还成立了厦门市退休人员志愿服务联盟，启动了厦门退休人员幸福直通车系列活动，全年举办活动近500场，丰富群众的退休生活。
退休人员志愿服务联盟成立
为进一步提升企业办事便利度和快捷度，去年2月，市人社局推出“快速工伤”办理服务。这项服务结合市社保中心工伤医疗康复费用“免垫付”服务，实现工伤认定和待遇业务一条龙快速网办。
为更好地为人民群众提供优质高效的12333咨询服务，市人社局以智能化为抓手，坚持科技赋能，推出“AI智能坐席”，实现拟人式自由对话。截至2023年底，“AI坐席”已独立接待60.48万通来电，12333服务渠道更加畅通，人社服务效能得到提升。
在此基础上，人社部门还在全市范围内开展了“社保服务进万家”宣传活动，以群众喜闻乐见的形式，将社保政策送到群众身边，多举措打通政策宣传的“最后一公里”。
劳动关系 保障合法权益促进幸福劳动
问：构建和谐劳动关系，是全社会的共同期盼。2023年，厦门人社部门如何办实事、解民忧、出实招，保障劳动者合法权益，增强劳动者的幸福感和获得感？
答：构建和谐劳动关系，是实施就业优先战略的重要内容，是促进劳动者体面就业、幸福劳动的基本条件，厦门人社部门为此也做了很多努力。厦门市劳动人事争议仲裁院成立了“农民工工资争议速裁庭”，依法及时有效维护农民工劳动报酬权益；还推出了“流动仲裁庭”办案模式，在为当事人就近就便提供服务减少诉累的同时，也成为普及劳动法律法规的前沿阵地，通过以案释法、精准宣传，起到了“处理一案、教育一片”的作用。
市人社局还联合市妇联成立厦门市“新手妈妈”劳动人事争议维权工作站，厦门市“新手妈妈”劳动人事争议维权工作点也在市仲裁院挂牌成立。维权工作站、维权工作点以维护“三期（孕期、产期、哺乳期）”女职工合法权益为工作目标，提供暖心服务。
全省首家新就业形态劳动者权益保障服务中心成立
近年来，平台经济迅猛发展，新就业形态劳动者数量大幅增加，为维护劳动保障权益，市人社局牵头汇集26个民生服务行业主管（监管）部门和职能部门，共同成立全省首家实体化、一站式的新就业形态劳动者权益保障服务中心，并启动厦门灵活就业人员职业伤害保险“益鹭保”项目，支付每人每天0.4元保费，即可享受最高40万元保险保障，实实在在为新就业形态灵活就业人员提供职业伤害保障。
来源：海峡导报
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